土地使用权证暴露安居雷区 多数购房者不了解

但当记者打电话咨询北京市国土资源局时，却得到了另人惊讶的答案。工作人员告诉记者，现在北京仍然不对个人办理土地使用权证。至于“两证合一”，更不可能。早在去年7月1日，原北京市国土房管局被分拆，北京市国土资源局正式挂牌成立。原国土房管局承担的房屋行政管理和住房制度改革职责划入市建委，土地、地质矿产行政管理的职责划入市国土局。各区县的国土资源和房屋管理局改组为房管局，其原有的国土资源管理权全部上收到北京市国土资源局。各区县不再有土地审批权。海淀区和朝阳区房管局也是同样的答复，“不接待个人办理土地使用权证。”

采访中记者发现，竟然有很多业主根本就不知道买房子还需要办理“土地使用权证”。一位刘先生说，有了房屋使用权证我对房子不是就有了100%的产权了吗？开发商也并没有告诉我要办这个证。还有一位业主对记者说，这个证是开发商应该办的吧，就这么一块土地这么多业主怎么办理使用权？

中国人民大学土地管理系教授谭峻说，根据《房地产》法的规定，所购商品房应该具备“土地使用权”和“房屋所有权”两个证书。但目前北京居民买房只有房屋所有权证。土地所有权证表明土地来源是划拨还是出让。对于划拨的公有住房和经济适用房，它的转让、销售等有严格限制；但对于出让来源的商品房，它的转让、销售国家没有任何限制。开发商在房管局办理土地的初始登记，土地开发到一定程度才允许转让土地使用权。业主买房子相当与第二次转让土地使用权，涉及到土地的转移登记。

关于土地使用权证的办理方法，谭教授说，房改房和经济适用房用地土地使用权证应该由住房户和原使用土地单位到辖区国土资源管理部门共同申请，国土资源部门将依法办理；如果原用地单位已经不存在，住房户和该单位的上级主管部门，或现在实际使用原单位土地的单位，到国土资源管理部门共同申请；如果住房由居委会管理，住户可和居委会到国土资源管理部门共同申请。商品房办理土地使用证应该由住房户和开发商共同到所在辖区的国土资源管理部门办理。但有一个问题就是楼房的占地面积很清楚，但基地上的建筑物属于不同的所有权人。这样在办理土地所有权证的时候就按照房屋的建筑面积把土地分为不同的份额。根据国家规定，对于楼房住户，楼下整宗地作为公有宗地，每户分摊面积等于宗地面积占建筑总面积的比例乘以户建筑面积。除了 建筑基地外，公共走道，公共绿化等应该是公有使用权。所以，业主完整的土地使用权应该是两部分：对基地的分额和对公有面积的使用权。